ILGA WORLD MET À JOUR LE RAPPORT HOMOPHOBIE D’ÉTAT: “UNE DÉCENNIE DE PROGRÈS ET DE RETOUR”

Genève, 10 décembre 2019 – À l’occasion de la Journée des Droits de la Personne, ILGA World (l’Association internationale des personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, trans et intersexes) a lancé une mise à jour de son dernier rapport Homophobie d’État.

La mise à jour de la section Vue d’Ensemble Mondiale de la Législation du rapport fournit des données sur les lois qui affectent les personnes en fonction de leur orientation sexuelle. Avec la carte des Lois d’Orientation Sexuelle dans le Monde – qui a également été mise à jour pour refléter les derniers développements – ils brossent un tableau vivant des progrès et des revers qui se sont produits dans le monde en 2019.

Téléchargez

* le rapport sur l’Homophobie d’État – Mise à jour de la Vue d’Ensemble Mondiale de la Législation en anglais – en espagnol

* la carte des lois sur l’orientation sexuelle dans le monde en français – en anglais – en espagnol
Cette carte peut être reproduite et imprimée sans autorisation à condition qu’ILGA World soit correctement créditée et que son contenu ne soit pas modifié

“En décembre 2019, 70 États continuent de criminaliser les activités sexuelles consensuelles entre personnes du même sexe”, note Lucas Ramón Mendos, Agent de recherche principal à ILGA World et auteur du rapport. « Le chiffre a brièvement baissé en juin lorsque le Botswana a dépénalisé, pour reprendre là où il s’était arrêté un mois plus tard, le Gabon ayant malheureusement décidé de rejoindre la liste ».

La décennie se termine en effet par des signaux mixtes: alors que davantage de pays mettent en place des protections solides pour nos communautés, d’autres adoptent et appliquent des lois qui restreignent davantage nos droits humains.

“Le changement est en train de se produire, même si à un rythme plus lent que ce que nous pourrions espérer”, ont déclaré Luz Elena Aranda et Tuisina Ymania Brown, co-Secrétaires générales d’ILGA World. “Au début de la décennie^[1] nous célébrions la décriminalisation en Inde. Près de dix ans plus tard, nous avons dû célébrer à nouveau exactement la même victoire, après une procédure d’appel tortueuse. Cela montre exactement la façon dont le retour en arrière, le flux et le reflux de la décriminalisation peuvent être compliqués, détournés et ardus”.

Rien que pour 2019, beaucoup de choses se sont passées depuis qu’ILGA World a lancé la 13e édition de son rapport Homophobie d’État en mars, des nouvelles inquiétantes sont venues du Brunei, où la mort par lapidation pour tous les rapports sexuels consensuels en dehors du mariage – y compris ceux entre personnes du même sexe- est maintenant la loi. D’autres projets de loi qui criminalisent ont été déposés ou envisagés en Égypte, en Guinée équatoriale et en Indonésie, tandis que des responsables ougandais ont menacé de réintroduire un projet de loi draconien qui avait déjà été retiré en 2014.

Actuellement, 6 États membres de l’ONU imposent la peine de mort pour les actes sexuels consensuels entre personnes du même sexe, et dans 6 autres États, une telle sanction est techniquement possible. Des informations non confirmées indiquent que cinq hommes pourraient avoir été exécutés en avril de cette année en Arabie saoudite; en Iran, un homme risque d’être exécuté si les charges retenues contre lui sont confirmées.

“Il y a une relance très notable des campagnes pour repousser nos victoires pour l’égalité des droits humains remportées grâce à nos combats acharnés avec les États et leurs juridictions légales. Et nous devons redoubler nos efforts pour continuer à mettre en évidence et à mettre en œuvre ces régimes qui continuent cette oppression fondée sur l’orientation sexuelle », ont déclaré Aranda et Brown.

ILGA World a collecté des informations montrant que les lois criminalisant les relations homosexuelles consensuelles ont été activement appliquées dans au moins 35 États membres de l’ONU au cours des deux dernières années.

“Ce sont loin d’être des réglementations dormantes“, commente Julia Ehrt, Directrice des Programmes à ILGA World. “Au-delà de cela, de nombreux États ont également adopté des dispositions qui restreignent les droits à la liberté d’expression, de réunion pacifique et d’association. Ces dispositions ont un impact sévère sur “l’ici et maintenant “ de nos communautés: elles réduisent gravement toute perspective de changement pour l’avenir, car elles attaquent des droits clés qui sont essentiels à l’organisation communautaire et aux activités de plaidoyer“.

“Il est important de se rappeler qu’au-delà de toutes ces avancées et reculs, il y a des gens qui sont constamment touchés par ces lois: les dispositions qui nous criminalisent, nous protègent ou nous reconnaissent ont un impact sur nos communautés chaque jour », concluent Aranda et Brown. “L’abrogation des lois criminalisant et l’adoption de lois positives font une différence significative, et la prochaine décennie sera une période importante pour les gouvernements pour montrer qu’ils sont vraiment déterminés à “ne laisser personne de côté“. Nous espérons que d’ici 2030, le nombre de lois en vigueur et les réalités des personnes LGBTI sur le terrain démontreront qu’il y a vraiment des droits égaux pour tout le monde ».

Chiffres clés (en décembre 2019)

Il y a 123 États membres de l’ONU (65% des États membres de l’ONU) où les actes sexuels consensuels entre personnes adultes du même sexe sont légaux.

Criminalisation

70 États membres de l’ONU (35%) criminalisent toujours les actes sexuels consensuels entre personnes du même sexe (68 par des dispositions explicites de la loi, 2 de facto). En outre, d’autres juridictions qui ne sont pas des États membres de l’ONU criminalisent également de tels actes: Gaza (Palestine), les Îles Cook et certaines provinces d’Indonésie.

6 États membres de l’ONU imposent la peine de mort pour les actes sexuels consensuels entre personnes adultes du même sexe. Dans 4 d’entre eux (l’Iran, l’Arabie saoudite, le Yémen et le Soudan), elle est appliquée à l’échelle de l’État ; dans 2 (la Somalie et le Nigéria), elle n’est mise en œuvre que dans des provinces spécifiques.

6 États membres de l’ONU ont des dispositions légales ou des codes religieux qui pourraient potentiellement imposer la peine de mort pour les actes sexuels consensuels entre personnes adultes du même sexe (l’Afghanistan, le Brunei, la Mauritanie, le Pakistan, le Qatar et les Émirats arabes unis).

Restriction

Au moins 34 États membres de l’ONU (18%) ont des dispositions légales qui restreignent le droit à la liberté d’expression sur les questions SOGIESC.

Au moins 41 États membres de l’ONU (22%) ont des dispositions légales qui interdisent l’enregistrement ou le fonctionnement d’organisations qui travaillent sur les questions d’orientation sexuelle.

Protection

11 États membres de l’ONU (6%) ont des Constitutions qui incluent explicitement l’orientation sexuelle dans leurs clauses de non-discrimination.

57 États membres de l’ONU (30%) ont des lois offrant une large protection contre la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle (dans les biens et services, l’éducation, la santé et l’emploi), et 77 (40%) ont des lois protégeant contre la discrimination sur le lieu de travail sur la base de l’orientation sexuelle.

46 États membres de l’ONU (24%) imposent des sanctions pénales renforcées pour les infractions motivées par la haine envers l’orientation sexuelle de la victime, et 43 États (22%) interdisent les actes d’incitation à la haine, à la discrimination ou à la violence fondée sur l’orientation sexuelle.

3 États membres de l’ONU (1,5% des États membres de l’ONU) interdisent les soi-disant “thérapies de conversion “.

Reconnaissance

27 États membres de l’ONU (14%) et Taïwan reconnaissent le mariage pour tou.te.s.

31 États membres de l’ONU (16%) prévoient une certaine reconnaissance de partenariat pour les couples du même sexe.

27 États membres de l’ONU (14%) autorisent l’adoption conjointe par les couples du même sexe et 31 (16%) plus Taïwan autorisent l’adoption par un deuxième parent du même sexe.

^[1] ILGA World produit le rapport Homophobie d’État depuis 2006. Les versions des années précédentes peuvent être trouvées ici: https://silga.com/fr/rapport-homophobie-etat